DECORO NELL'ABBIGLIAMENTO A SCUOLA

Letto sul "Corriere della sera" un articolo sul "decoro" che la scuola italiana dovrebbe proporre- e persino, pare 'imporre'- ad allievi e docenti. Sono d'accordo. Ritengo necessario che i giovani ed adulti siano educati al rispetto dei ruoli e delle istituzioni.
Comunque, dai capi d'istituto, come in ogni cosa,  buon senso e misura.

http://www.corriere.it/scuola/medie/15_agosto_29/dress-code-scuole-presidi-bermuda-minigonne-infradito-3109db70-4e85-11e5-a97c-e6365b575f76.shtml?refresh_ce-cp

INFORMAZIONE INGREDIENTE UTILE PER SCEGLIERE

Qualche mese fa, Ferruccio De Bortoli, dopo aver lasciato la direzione de il Corriere della sera, nel suo editoriale di saluto ai lettori, ha scritto :

“Con il tempo, cari lettori, ho imparato che i giornali devono essere scomodi e temuti per poter svolgere un’utile funzione civile. Scomodi anche quando sono moderati ed equilibrati come il Corriere. La verità è che i bravi giornalisti spesso ne sanno di più di coloro che vorrebbero zittirli.

In questo Paese, di modesta cultura delle regole, l’informazione è considerata da gran parte della classe dirigente un male necessario. Uno dei tanti segni di arretratezza. Piaccia o no, le notizie sono notizie. I fatti sono i fatti, anche quando smentiscono le opinioni di chi scrive. E le inchieste sono un dovere civile, oltre che professionale. Perché le democrazie si nutrono di trasparenza e confronto, di attenzione e rispetto. Dove c’è trasparenza c’è riconoscimento del merito, concorrenza e crescita. Nell’opacità si regredisce.
Una società democratica non deperisce solo se ha un’opinione pubblica avvertita e responsabile, alla quale - come diceva Luigi Einaudi, collaboratore del Corriere e presidente della Repubblica - devono essere forniti gli ingredienti utili per scegliere. Non solo nelle urne ma nella vita di ogni giorno. Conoscere per deliberare. L’opinione pubblica, architrave di una democrazia evoluta, è composta da cittadini con spirito critico non da sudditi che se le bevono tutte”.

Fatte le debite distinzioni e proporzioni, molto modestamente questo blog, nel piccolo, ha cercato e cerca di fare lo stesso a Pontelatone. Questo da fastidio a coloro che ci accusano di fare disinformazione e che ci vorrebbero zitti e silenziosi o con la testa girata solo dall'altra parte: chi lo vince il campionato? Ancora la Juve ? E Higuain cosa farà? Hai visto la puntata della telenovella ieri ?La televisione ha detto che la prossima settimana farà bel tempo…

 

PER NON DIMENTICARE

Sette anni fà la tragedia che strappò alla vita la piccola Asia. Pontelatone ha il dovere di non dimenticare.

IL BILANCIO DI PREVISIONE 2015

Il prossimo 26 agosto sarà sottoposto al Consiglio Comunale il bilancio di previsione 2015, approvato dalla Giunta comunale il 30 luglio scorso. Il documento è interamente consultabile nella sezione Albo Pretorio On line del  Comune.
Il bilancio di un Comune è qualcosa di assai complicato da leggere e da capire.Per renderlo un pò più comprensibile ve ne propongo una sintesi con tabelle e con l'aggiunta di alcune note

TERRITORIO E POPOLAZIONE

Superficie comunale	30,45 Km
Strade provinciali	20 Km
Strade comunali	11 Km
Strade rurali	49Km

Abitanti al 1.1.2015	1.707
Nuclei familiari	703
Maschi	845
Femmine	862
Cittadini nazionalità straniera	94

Età prescolare 0-6 anni	101
Età scolare 7-14	135
Giovani 15-29	294
Adulti 30-65 anni	849
Anziani> 65	328

Il Bilancio di Previsione rappresenta il principale strumento attraverso il quale vengono pianificate le attività del Comune In esso sono indicate tutte le entrate e le uscite che l'Ente prevede di realizzare nell'anno. Le previsioni di entrata e di uscita devono eguagliarsi in modo da raggiungere il pareggio di bilancio, che costituisce un obbligo di legge.
Il bilancio è composto di due parti :
- la parte ENTRATA, relativa alle risorse che si prevede di ricevere
- la parte SPESA, relativa alle previsioni di impiego delle risorse disponibili in entrata.
Le Entrate esse possono essere divise in due grandi categorie: le entrate c.d. "correnti" ed entrate di carattere straordinario finalizzate a finaziare le spese di investimento (opere pubbliche),c.d. "in conto capitale"
Le entrate correnti sono quelle indicate nei primi tre titoli del prospetto sottostante. In esse rientrano, dunque, tutte quelle risorse che derivano dalla gestione ordinaria sotto forma di tributi ( entrate tributarie), di tariffe per servizi erogati alla cittadinanza e di proventi dalla gestione dei beni (entrate extratributarie), di trasferimenti monetari da parte dello Stato o dalla Regione.
Queste entrate finanziano le spese correnti.
Alle entrate correnti si aggiungono entrate di carattere non ripetitivo derivanti ad esempio dai permessi per costruire, dalle alienazioni degli immobili, dalla cessione delle aree cimiteriali,. Esse sono, di regola, destinate a spese di investimento (lavori pubblici) e sono raggruppate nel titolo n.4 dell'Entrate.
Sempre al titolo 4 sono iscritti i finanziamenti , statali, regionali,i cofinanziamenti europei per la realizzazione dei lavori pubblici.
Il Titolo V delle entrate è la sommatoria delle entrate che il Comune riceve in seguito all'accensione di prestiti con altri Enti, incluse le anticipazioni di cassa, cioè le somme che il Comune riceve quando chiede un anticipo  (generalmente alla Banca che gestice il servizio di Tesoreria comunale) per far fronte nell'immediato ad un pagamento.

Al titolo VI (partite di giro) sono iscritte le entrate riscosse per conto terzi, cui fa seguito l'uscita  (titolo 4 parte spesa) per il versamento a chi spetta di quanto riscosso     

BILANCIO 2015

ENTRATE

SPESA

Entrate tributarie (Titolo 1)	1.379.333	Spese correnti (Titolo 1)	2.216.977
Titolo 2 Trasferimenti correnti da Stato e Regione (Titolo 2)	374.887	Spesa in conto capitale (Titolo 2)	12.810.036
Entrate extratributarie (Titolo 3)	731.816	----	----
Titolo 4 Entrate in conto capitale (Titolo 4)	11.787.694	Rimborso di Prestiti (Titolo 3)	1.937.025
Accensione di Prestiti (Titolo 5)	800.000	----	----
Partite di giro (Titolo 6)	536.164	Partite di giro (Titolo 4)	536.164
Totale entrate	15.609.895	Totale spese	17.500.472
Utilizzo avanzo amministrazione 2014	1.890.577	----	----
TOTALE FINALE	17.500.472	TOTALE FINALE	17.500.472

Dettaglio Entrate correnti di natura tributaria

Imposta comunale sugli immobili (IMU)	340.000
Addizionale Irpef	66.350
Tassa rifiuti	355.645
Tassa sui servizi comunali (TASI)	160.000
Imposta comunale sulla pubblicità	4.000
Fondi perequativi dello Stato	453.338
TOTALE TITOLO I- ENTRATE TRIBUTARIE	1.379.333

COMPARAZIONE ENTRATE CORRENTI ( TITOLI I – II- III) ANNI 2014 - 2015

TITOLO	DESCRIZIONE	DEFINITIVO 2014	PREVISIONE 2015
1	Imposte, Tasse e proventi assimilati	642.260	925.955
1	Fondi perequativi dallo Stato	515.450	453.338
Totale titolo 1	Entrate correnti di natura tributaria contributiva e perequativa	1.157.710	1.379.333
2	Trasferimenti correnti da Amministrazioni Centrali	154.808	170.210
2	Trasferimenti correnti da Amministrazioni Locali (Regione, Comunità Montana,ecc.)	95.760	204676
Totale titolo 2	Trasferimenti	250.568	374.886
3	Imposte,tasse e proventi assimilati	88.699	134.314
3	Proventi derivanti dall'attività di controllo delle irregolarità e degli illeciti	5.000	33.835
3	Interessi attivi e altre entrate da redditi di capitale	500	2000
3	Rimborsi e altre entrate correnti	62.703	561.667
Totale titolo 3	Entrate extratributarie	156.902	731.816
	TOTALE ENTRATE CORRENTI	1.565.180	2.486.035

Come potete rilevare, le entrate correnti(Titoli 1-2-3) sono lievitate notevolmente anche per coprire debiti degli anni passati. Pur chiudendosi in pareggio sarà importante che l'amministrazione faccia grande attenzione per il contenimento della spesa per evitare sforamenti e creare altri pasticci. Troppe incertezze su entrate e uscite con il rischio di sforare il patto di stabilità.

Sono aumentate le tasse per i cittadini? SI, nel 2015 c’è un aumento delle imposte per i cittadini rispetto agli anni scorsi. Il Comune ha aumentato l'aliquota dell’addizionale Irpef applicata sul reddito dei cittadini dalla 04% al ,05%, ha raddoppiato l'aliquota della TASI ed ha ritoccato in alto le tariffe della tassa rifiuti (TARI). Confermate le aliquote IMU del 2014.
Si è detto che l'Amministrazione comunale ha attribuito l'aumento delle tasse unicamente ai tagli dei trasferimenti dello Stato. Ma basta estrarre questi pochi dati per vedere che non è così:

 

	2014	2015	Differenza (€)	€ per abitante(n.1707)
Trasferimenti dallo Stato - Fondi perequativi(titolo 1)	515.450	453.338	-52.112 (rettificato in 62.112 )	- 37
Totale imposte (totale titolo 1)	1.157.710	1.379.333	221.623	130

Maggiori imposte	169.511 (rettificato in 159.111)	93

Quindi, a fronte di 52.112 (62.112) euro che arriveranno di meno dallo Stato, l'amministrazione comunale aumenta le imposte di 221.623 euro, con una maggiore entrata di 159.611(  euro. Riportato su ciascun cittadino pontelatonese (dal neonato al centenario) si direbbe così : a fronte di 37 € in meno dallo Stato, il Comune ci aumenta le imposte di 130 € , 37 per colpa del Governo ma 93 per scelta dell'amministrazione.

La previsione in bilancio della IUC

IMU- Imposta municipale propria		TASI – Tributo per servizi indivisibili		TARI- Tassa Rifiuti
L’imposta continua ad applicarsi con criteri e modalità analoghe al 2014 e con le stesse aliquote confermate del 2014.		E' il tributo destinato al finanziamento dei servizi indivisibili erogati dai comuni, che la legge di stabilità ha istitutio partire dal 1°gennaio2014 in sostituzione della maggiorazione TARES. Il tributo è calcolato sulla base imponibile dell'IMU escludendo i terreni agricoli ma ricomprendendo l'abitazione principale		E' stata introdotta dalla Legge di stabilità 2014 per la copertura dei costi di raccolta e trattamento dei rifiuti urbani ed assimilati,  come da piano finanziario elaborato dal Comune. Le tariffe per il 2015. rimodulate rispetto al 2014, prevedono un aumento medio del 14%. Ad esempio una famiglia di 4 persone che vive in una casa di 120 metri pagherà 439,15 contro i 385,60 dello scorso anno.
€ 340.000		€ 160.000		€ 355.645
Abitazione principale (solo categorie A1- A9-A10)	0,5%	Abitazione principale	0,2%	Utenze domestiche	% 77,27
Altri immobili Terreni agricoli Immobili strumentali	0,8% 0,76% 0,2%	Altri immobili	0,2%	Utenze non domestiche	% 22,73

TARI-TARIFFE UTENZE DOMESTICHE

TARIFFE UTENZE NON DOMESTICHE

Categoria attività	Tariffa totale (€/mq)
Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto	1,82
Campeggi, distributori carburanti,impianti sportivi	2,37
Stabilimenti balnear i	1,11
Esposizioni, autosaloni	1,82
Alberghi con ristorante	5,04
Alberghi senza ristorant	3,37
Case di cura e riposo	3,98
Uffici,agenzie,studi professionali	3,70
Anche ed istituiti di credito	2,20
Negozi abbigliamento,calzature,libreria,cartoleria,ferramenta e altri beni durevoli	4,08
Edicola,farmacia,tabaccaio,plurilicenze	4,95
Attività artigianali tipo botteghe: falegname,idraulico,fabbro,elettricista	3,73
Carrozzeria, autofficina, elettrauto	4,68
Attività industriali con capannoni di produzione	3,01
Attività artigianali di produzione beni specifici	3,33
Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub	9,31
Bar, caffè, pasticceria	9,18
Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari	4,56
Plurilicenze alimentari e/o miste	3,59
Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al tagli	9,28
Discoteche, night club	1,71

TARIFFE MENSA E TRASPORTO SCOLASTICO

MENSA : Costo unitario del pasto € 3 Per famiglie con reddito ISEE inferiore a 6.518 € è ridotto del 50% ( € 1,50 per ogni singolo pasto)

TRASPORTO SCOLASTICO:Tariffa mensile € 30,00 Per famiglie che hanno 2 figli utenti del servizio: per il primo verrà corrisposta la retta intera, per il secondo il 50%(25 euro). Per le famiglie che hanno tre figli, il contributo relativo al solo terzo figlio è 20.00 € mensili; Per i bambini frequentanti la Scuola dell’Infanzia la quota di compartecipazione è fissata in € 20,00

PARTE SPESA

Parallelamente alle entrate anche le spese si ripartisconno in spese correnti e spese straordinarie relative ad investimenti (opere pubbliche innanzitutto).

 

LE SPESE CORRENTI

Il sottostante prospetto riassume le spese correnti che l'Ente prevede di sostenere nel corrente anno suddivise nelle diverse categorie previste dal Bilancio. Particolare rilevanza hanno, in questo contesto, le spese destinate al funzionamento dell'Ente (stipendi, utenze per energia elettrica, telefono ed altre utenze, assicurazioni, consulenze tecniche, legali, smaltimento rifiuti, ecc.)

PERSONALE	471.282
ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O DI MATERIE PRIME	92.002
PRESTAZIONI DI SERVIZI	1.112.488
TRASFERIMENTI	288.820
INTERESSI PASSIVI E ONERI FINANZIARI DIVERSI	109.716
IMPOSTE E TASSE	29.700
ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE	16.969
FONDO SVALUTAZIONE CREDITI	68.500
FONDO DI RISERVA	27.500
TOTALE SPESA CORRENTE	2.216.977

Dettaglio della spesa corrente per funzioni

FUNZIONI GENERALI DI AMMINISTRAZIONE, DI GESTIONE E DI CONTROLLO	1.062.112
FUNZIONI DI POLIZIA LOCALE	84.754
FUNZIONI DI ISTRUZIONE PUBBLICA	185.037
FUNZIONI RELATIVE ALLA CULTURA ED AI BENI CULTURALI	7.301
FUNZIONI NEL SETTORE SPORTIVO E RICREATIVO	9.069
FUNZIONI NEL CAMPO DELLA VIABILITA' E DEI TRASPORTI	162.701
FUNZIONI RIGUARDANTI LA GESTIONE DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE	658.033
FUNZIONI NEL SETTORE SOCIALE	45.570
FUNZIONI NEL CAMPO DELLO SVILUPPO ECONOMICO	2.300
FUNZIONI RELATIVE A SERVIZI PRODUTTIVI	100
Totale complessivo	2.216.977

LE SPESE IN CONTO CAPITALE

Sono le spese destinate principalmente alla realizzazione di opere pubbliche o all'acquisto di attrezzature, mezzi di trasporto, ecc. . Sono finanziate con mutui o altre entrate aventi carattere straordinario ( finaziamenti regionali, europei ecc.). La realizzazione di tali investimenti è strettamente connessa al verificarsi delle entrate.

 I PRINCIPALI  INVESTIMENTI  PREVISTI

Riqualificazione fontane rurali	105.333
Efficientamento energetico casa comunale, scuola media ed elementare	1.331.826
Costruzione impianto di depurazione	1.050.000
Rinnovamento villaggi rurali (centro storico Pontelatone)	980.676
Recupero centro storico Treglia	1.700.943
Lavori adeguamento edificio scuola elementare	161.440
Lavori adeguamento scuola media	117.820
Opere urbanizzazione primaria e secondaria PIP turistico (Cervarecce)	2.882.531 (importo riportato come da piano triennale lavori pubblici)